► Аудио

Михаил Степанов: ГЛАС НАРОДА!!?

Во исполнение перечня поручений Президента России В.В. Путина по итогам Совета при президенте России от 8 июня 2022 года в Госдуме РФ в ближайшее время будет рассмотрен законопроект № 92681-7 о существенном изменении закона о спорте (Законопроект).

Он уточняет понятие "массового спорта" и направлен на его дальнейшее развитие.

В России на законодательном уровне вводятся новые понятия – любительский спорт, корпоративный спорт и школьный спорт, любительская лига.

Можно приветствовать инициативу Комитета Госдумы по ФКиС (Комитет) о внесении такого Законопроекта.

Однако Комитет, по какой-то причине, до внесения Законопроекта в Госдуму РФ не выполнил следующую процедуру или выполнил её так, что нам об этом ничего не известно.

Сущность парламентаризма не позволяет разрабатывать и принимать значимые вопросы и проекты решений социально-экономического развития в стране втихомолку и кулуарно без совета с обществом

Законодательством РФ предусмотрено, что законопроекты и концепции законов, затрагивающие основные направления государственной политики в области социально-экономического развития должны выноситься на публичные обсуждения и слушания (обсуждения).

Эти обсуждения являются не только важным источником информации, но и способом возможного нормотворчества.

Орган власти, разработавший законопроект, обязан размещать его в открытом доступе на своём официальном сайте или специально созданном сайте.

Публичное обсуждение проводится с привлечением и участием в нём представителей различных профессиональных и социальных групп, граждан, обеспечение прав и интересов, которых затрагивается соответствующим решением.

Направленные замечания и предложения организаций и граждан должны стать полезным источником информации для законодательной инициативы.

Комментарии разработчиков к Законопроекту (комментарии) в СМИ не дают полной картины и сути представленного документа.

Полагаю, что у специалистов в сфере ФКиС есть много вопросов к данному законопроекту, особенно, к корпоративному спорту.

Из комментариев следует, что развитие корпоративного спорта касается только государственных корпораций и крупных предприятий. А, как быть с развитием спорта на предприятиях малого и среднего бизнеса, само развитие которых становится приоритетным для нормального функционирования экономики в нашей стране?

"РС" мог бы стать одной из площадок публичного обсуждения. Многие наши эксперты хорошо знают проблему развития массового спорта, занимались ей в советский период. Их опыт был бы полезным в разработке Законопроекта. Главное, чтобы выражение Виктора Степановича Черномырдина не оказалось пророческим: "Хотели как лучше, а получилось как всегда".

Пример тому, злополучный ФЗ от 4.12.2007 г. № 329-ФЗ "О физической культуре и спорту в РФ" (с изменениями и дополнениями). Этот документ носил в большей степени декларативный характер. Создал больше вопросов, чем ответов. Пришлось его многократно латать бесконечными изменениями и дополнениями.

Михаил Степанов