► Аудио

Михаил Степанов: Пути – дороги судейской деятельности в РФБ

Лихолетье с начала 2004 вплоть до 2010 годы потрясло основы деятельности в Российской Федерации Баскетбола (РФБ), в частности в судействе соревнований под эгидой РФБ.

Судейство Чемпионата России, особенно мужской баскетбольной "Суперлиги-А", было притчей в языцех. По своему негативу в СМИ оно уступал лишь судейству Чемпионату России по футболу.

Не будем ворошить прошлое. Винить кого-то одного не будет справедливым. Негатив судейства соревнований данное лиги - явление общее. Его участниками были все в той или иной мере: РФБ, клубы и судейский корпус.

Это стало главной причиной к смене руководящих органов в РФБ. Созданию мужскими клубами независимой от РФБ дивизион в клубной структуре российского мужского баскетбола Профессиональной баскетбольной лиги (ПБЛ). Позже она вошла в Единую лигу ВТБ.

Справедливым следует признать ветер перемен, который произошёл с приходом к руководству в РФБ команды Андрея Геннадьевича Кириленко в 2015 году по н./в.

В этом поможет диалог эксперта РС Михаила Степанова с руководителем Департамента профессионального судейства РФБ Владимиром Хлопиковым.

Спортивное правосудие — сфера судейской деятельности в спорте. В баскетболе - это судейство соревнований, работа структурных судейских подразделений РФБ, судейских коллегий и спортивного арбитража. Все это оказывает существенное влияние на развитие баскетбола, в первую очередь на качество проведения соревнований.

Судейство игр - одно из основных и обязательных элементов спортивного соревнования по баскетболу. Осуществляется судьями, помощниками судей и комиссарами. Судьи наравне с игроками являются обязательными субъектами игры, поскольку, в игре возможно отсутствие тренера. Тогда его функции выполняет капитан. Без судей игра не может начаться. Их подписи в протоколе утверждают конечный результат и завершают игру.

Основное требование к проведению соревнований качественное судейство. К судьям - это отличное знание официальных правил баскетбола ФИБА и других методических документов и правильное их применение в оценки игровых действий и принятия решений, обеспечение всем участникам игры объективно равных условий и честного ведения спортивной борьбы за победу.

От неквалифицированного судейства и порой неудачного свистка зависит многое. Слеза юной баскетболистки или баскетболиста, разочарование, раздражение или ненависть игроков, тренеров и зрителей. Лишение наград, званий, финансовых поощрений, финансирование клубов, дальнейшая карьера игроков и тренеров, судьба клубов. Стать спортивным судьей, вершить спортивное правосудие большая ответственность. Это должно быть первой и основной заповедью каждого, если ты хочешь стать судьей.

Распад СССР не мог пройти незаметно для развития баскетбола, в том числе в судействе в Российской Федерации. С начала девяностых годов в РФ прекратило существование ряд спортивных ведомств и практически все профсоюзные общества, что привело к сокращению количества соревнований и судейского корпуса в российском спорте, в том числе по баскетболу.

Руководство развитием баскетбола в РФ было возложено на РФБ, на бывших республиканских чиновников и общественников, отвечавших за развитие баскетбола в РСФСР. Ведущая организация по развитию судейства в СССР московская коллегия судей была не заслуженно оттеснена на второй план. Все это, а также отсутствие должной организационной системы и постоянная чехарда в назначении ответственного работника за судейство в РФБ негативно сказалось на уровне развитии судейства. На подготовке высококвалифицированного судейского корпуса, качестве проведения соревнований под эгидой РФБ (Соревнования). Как следствие - потеря престижа представителей российского судейства на мужских соревнованиях ФИБА и ФИБА Европа. Череда скандалов - предвзятого судейства игр Чемпионата России в период с 2003 по 2010 годы.

Не вникая подробно в детализацию стратегии развития судейства в РФБ, выскажу ряд соображений по управленческой деятельности РФБ по данному направлению.

1.С приходом к руководству РФБ Александра Викторовича Красненкова начался процесс реформирования в деятельности РФБ. Многое сделано и сейчас ведется в развитии баскетбола и судейства с приходом президента РФБ Андрея Геннадьевича Кириленко. Для осуществления судейской деятельности разработаны сорок два регламентирующих документа. В структуре РФБ функционируют Департамент профессионального судейства и четыре Судейских комиссий и Судейский комитет. Руководство перестало влезать, как прежде, в назначения и принятия санкций на действующих судей и комиссаров (арбитры).

2.Вновь выстроенная организационная структура дает положительные результаты. Обеспечивается процесс согласования и упорядочения усилий всех структурных судейских подразделений по организации судейства соревнования РФБ и подготовки арбитров по баскетболу. Повысилось качество судейства соревнований под эгидой РФБ и т.д. Подтверждение тому отсутствие в центральных СМИ негативных сюжетов в адрес судейства, как это было ранее в баскетболе.

3.Не подвергаю сомнению компетентность и беспристрастность работы членов Просмотровой комиссии РФБ, было бы идеальным в будущем видеть в составе этой комиссии не менее трех членов, не являющиеся арбитрами. Только они будут осуществлять просмотры работы судейства ведущих арбитров. Будут сняты возможные упреки о личной заинтересованности тех, кто осуществляют просмотры по отношению к своим конкурентам.

Спортивное судейство

В данной статье будет обсуждена тема спортивного правосудия, в частности спортивное судейство, кто такие спортивные судьи, смысл и сущность данных понятий, раскрыта философия (химия), плюсы и минусы судейства. Статья будет полезна для молодых судей по баскетболу. Она поможет им определиться в роли спортивного судьи, станет ли судейство их трудовой деятельностью либо дополнительной, позволяющей совмещение с основной работой, ради поддержания своих финансовых возможностей или своего досуга, удовольствия и поддержания своих физических кондиций.

1.Определение правосудия и судей в обществе.

Наиболее широкое понимание и осуществление правосудия в быту - есть справедливое разрешение каких-либо дел, нарушений, конфликтов и споров на основе бытовых и правовых норм.

В РФ правосудие – государственная деятельность, в результате которой реализуется судебная власть, осуществляемая посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства, только судами в лице судей, присяжных и арбитражных заседателей.

2. Спортивное правосудие

Спортивное правосудие — сфера судейской деятель­ности в спорте. Оно в любительском и профессиональном спорте, включает в себя организацию и проведение судейства соревнований, и рассмотрение конфликтов в спортивной деятельности.

В РФБ оно осуществляется в её структурных судейских подразделениях, судейских коллегиях, судьями, помощниками судей и комиссарами (арбитрами), апелляции в национальном спортивном арбитраже.

Все это оказывает существенное влияние на развитие вида спорта.

3.Судейство соревнований

Судейство соревнований (игр) - одно из основных и обязательных элементов спортивного соревнования по баскетболу.

Спортивное судейство менее консервативно, чем общепринятое. Оно более гибкое и подвижное. Время от времени в зависимости от эволюции вида спорта и проведения соревнований вносятся изменения в официальные правила по видам спорта (правила). Делается это в целях повышения зрелищности и обеспечения более качественного судейства соревнований.

Основное требование к проведению соревнований - качественное судейство. Оно должно соответствовать международным и всероссийским стандартам. Как внутри страны и за рубежом, не должно отличаться друг от друга.

Надо понимать и помнить, что от неквалифицированного судейства и порой неудачного свистка зависит многое. Слеза юной баскетболистки или баскетболиста, разочарование, раздражение или ненависть игроков, тренеров и зрителей. Лишение наград, званий, финансовых поощрений, финансирование клубов, дальнейшая карьера игроков и тренеров, арбитров, судьба клубов.

4.Виды судейства.

В зависимости от вида спорта и конкретных судейских функций существуют три типа судейства: объективный, субъективный, и, включающий, в себя то и другое.

В видах спорта с объективной оценкой (виды спорта с временными, метрическими и другими показателями) роль арбитра не столь судьбоносна. Главное - внимательно следить за тем, что происходит и насколько это соответствует правилам и регламенту соревнований (регламенту), и определять результаты только по показателям.

В видах спорта с субъективной оценкой арбитры оценивают действие и качество выступлений спортсменов по бальной/очковой системе ("образные" виды спорта и единоборства). Минусом данного судейства является возможность высокой субъективности оценок, которых выставляют судьи.

В игровых видах спорта присутствуют, та и другая модель оценок. Субъективно оцениваются игровые действия, и, в случаях нарушений, назначаются наказания. Объективно принимаются решения на действия судейского столика, по контролю игрового времени и определению победителя по набранным очкам.

Во всех видах арбитры являются в одном лице фиксаторами и экспертами нарушений, и определителями наказаний. Они должны видеть, что происходит, предвидеть возможность возникающих коллизий и ситуаций, проводить анализ правильности действий, соответствующих требованиям правил и регламентов и на основании имеющихся фактов принимать правильные решения.

В игровых видах спорта эти познания более вариативны, поскольку здесь надо рассудить противостояние двух спортсменов (команд) в постоянно меняющихся игровых ситуаций и контактной борьбе, под неистовым давлением со стороны зрителей.

Существенно влияют на судейство допущенные ошибки. Однако арбитры - люди и нельзя исключать ошибки. В целях их предотвращения при организации судейства в правилах прописаны применение технических средств, позволяющих точно измерять и фиксировать важные параметры упражнений, высоту и длину, длительность, скорость и так далее. В ряде видов спорта применяются просмотры выступлений и игровых моментов.

К сожалению, имеются случаи присутствие преднамеренных ошибок, т.е. предвзятости арбитров. Поэтому необходимы такие формы и методы управления процессом судейства, которые свели бы преднамеренные ошибки к минимуму.

Существенную роль в достижении этой цели отводится системе оперативного контроля в деятельности арбитров. В нашем виде спорта эту роль возложена на комиссаров игры, ДС, ПК, УМК и ДК.

5. Техника и тактика судейства.

Всё обучение и дальнейшее его совершенствование сводится к познанию и эволюционных изменений в правилах, механики судейства, разбору игровых ситуаций, сдаче экзаменационных тестов и судейства игр.

Тактика судейства – это механика судейства. Система взаимодействия судей, для облегчения ими своей работы на игровой площадке.

Как термин "техника судейства" в баскетболе практически никогда не употребляется, хотя она присутствуют в судействе. Это изучение видео просмотров судейских игровых ситуаций, элегантность перемещений и жестикуляции, общение с участниками соревнований и т.д.

Техника в спорте – это достижение цели за счёт правильно исполненных действий или упражнений с наименьшими физическими и психологическими затратами.

На мой взгляд, техника судейства - это сознательное, целеустремлённое выполнение судьями функциональных действий, связанных с проявлением и преодолением интеллектуальных и волевых усилий, обусловленных спецификой конкретного вида спорта и судейства соревнования.

Задача техники судейства – это процесс сохранения в памяти судей своего судейского опыта – элементов памятных закладок для незамедлительного автоматического принятия правильных решений в тех или иных игровых ситуациях. Это эффективность передвижений (правильность техники бега), позволяющая поддерживать судейскую выносливость (влияние физических нагрузок и на фоне усталости – психологических) и для выбора места, чтобы быть в очаге событий. Предельно понятный чёткий показ судейских жестов. Корректность в общении с партнёрами по судейскому цеху, игроками и тренерами, другими.

6.Судьи в спорте

В обиходе судья в спорте, это лицо, следящее за соблюдением правил игры и фиксирующий результаты спортивного состязания.

Ст. 2 ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" дает следующее определение. Спортивный судья (арбитр) это физическое лицо, уполномоченное организатором спортивного соревнования, обеспечивающее соблюдение правил вида спорта и положения (регламента) о спортивном соревновании, прошедшего специальную подготовку и получившего соответствующую квалификационную категорию.

Субъектами соревнований являются организаторы, клубы или команды (спортсмены, тренеры, иные представители) и судейские коллегии.

Обязательными из них являются организаторы, команды (спортсмены) и арбитры. Команды (спортсмены), могут выступать как с тренерами, так самостоятельно (играющий тренер).

Без арбитров соревнования не могут начаться и завершаться. Без них не могут в ходе соревнования фиксироваться результаты (метры, секунды, баллы, голы, очки) для определения победителей. Их подписи в протоколах утверждают конечный результат (результаты) и завершают соревнование.

Это еще раз подтверждает роль арбитров, являющаяся необходимым атрибутом проведения любого соревнования.

Стать спортивным судьей, вершить спортивное правосудие - большая ответственность. Это должно быть первой и основной заповедью каждого, если ты хочешь стать судьей.

7.Характеристики работы арбитров.

Арбитры должны отлично знать правила и другие методические документы ФИБА и РФБ, правильно применять их в оценки игровых действий и принятия решений, обеспечить всем участникам игры объективно равные условия честного ведения спортивной борьбы за победу.

Знать историю и эволюцию, быть в курсе новых тенденций в развитии вида спорта, в частности судействе. Надо иметь разносторонние познания в технике, тактике, психологии судейства.

Некоторые считают, что арбитр наказывает спортсмена (команду) за ошибки, порой за малейшие оплошности спортсмена. Мол, выполнил, что-то неправильно - получи "двойку".

Другая точка зрения взаимодействия арбитра и спортсменов (команды) - арбитр фиксирует ошибки, тем самым, указывает над, чем надо работать, чтобы потом их исключить.

В этом случае арбитр - это ни кто иной, как партнер спортсмена и команды, который помогает оценить их силы, возможности и умения и дает понять, на что стоит обратить особое внимание при подготовке и участия в следующих соревнованиях.

В тоже время до сих пор существует, как мне думается, давно устаревшая, советская трактовка педагогической и воспитательной роли любой профессии, в том числе судейской. В книге "БАСКЕТБОЛ. Подготовка судей" (издательство "Физическая культура" 2009) на стр.3 пишется, что судьи – это в первую очередь воспитатели, а уже потом – непосредственные арбитры конкретного матча. Они обязаны "прививать" игрокам чувство уважения к своим партнерам по команде, соперникам, организаторам, судьям и зрителям.

Там же М. Давыдов подчеркивает "судьи – это воспитатели, которые своими действиями на поле призваны четко, квалифицированно и объективно оценивать поступки и игровые действия спортсменов".

До сих пор многие научные мужи придерживаются такой трактовки.

Давайте разберемся, кто должен заниматься воспитанием. Это лица, имеющие педагогическое образование: воспитатели, учителя и преподаватели, тренеры. Все они осуществляют свою деятельность в системе образования, в том числе воспитательную функцию в соответствии с регламентирующими документами данных организаций.

Не исключается, что судейство, как-то, влияет на воспитательный процесс спортсменов. Оно несет в себе лишь внешние факторы воспитательного процесса, способности вносить коррективы в учебно-тренировочный и соревновательный процессы. В большей степени это присуще при проведении соревнований среди команд общеобразовательных и спортивных школ.

В настоящее время в профессиональном спорте вся деятельность спортсменов, тренеров и иных лиц, и, если присутствует воспитательная работа, регламентирована соответствующими контрактами. Таким образом, это прерогатива спортивных организаций и лиц, на которых возложена эта работа.

Интересно посмотреть, как арбитры занимаются воспитанием (прививкой чувств и уважения) с Месси, Роналдо, Овечкиным, Шведом, Кокориным и Мамаевым, с легионерами в российском спорте?

Напомню, что ни в каких-либо правилах и регламентах проведения соревнований нет норм и требований к арбитрам по воспитательной работе. В этой связи выражение "что судьи – это в первую очередь воспитатели, а уже потом – непосредственные арбитры конкретного матча" в спорте тем более не корректно.

Правильнее было бы высказывание, что судьи – в первую очередь арбитры конкретного матча и должны руководствоваться только нормой ст.2 ФЗ о ФКС в РФ и другими официальными документами по судейству. Выражение М. Давыдова в таком виде, думаю вырвано из контекста какого-то предложения.

8.Права и обязанности арбитров.

В отличие от других официальных лиц проведения соревнований (клубов, команд, тренеров, игроков и других представителей клубов) арбитры единственные, кто не заинтересованы в результате игры.

Они не определители победителей и побежденных. По этим причинам - лица независимые и объективные, со всеми другими его обязанностями. Личность спортивного арбитра и их морально-психологические качества имеют большое значение. Они наделены определенными правами и обязанностями, без которых они не смогут выполнять возложенные на них функции.

Полномочия, данные арбитрам на спортивной арене, надо уметь использовать по доброму, не бравируя, применяя их справедливо и корректно, спокойно и выдержанно, обращаясь к спортсменам, тренерам, обслуживающему персоналу только в вежливой форме. Арбитры обязаны сделать всё от них зависящее, для того чтобы соревнования были зрелищными и проходили в спортивном духе.

Арбитры имеют право:

- в соответствии со своей квалификации судить соревнованиях;

- участвовать в мероприятиях по повышению квалификации;

- ходатайствовать о повышении квалификационной категории;

- активно участвовать в судейских органах самоуправления;

- совмещать судейство с иным любым видом деятельности;

- получать за осуществление судейства соответствующие денежные выплаты.

Арбитры должны:

- знать и, безусловно, исполнять требования правил и регламента, владеть механикой и техникой судейства и правильно применять их на практике;

- осуществлять судейство квалифицированно, исключая ошибки, которые могут повлечь искажение результатов соревнований, объективно и своевременно решать вопросы, возникающие в ходе соревнований, быть независимыми и беспристрастными при принятии ими решений, свободными от влияния на свое судейство, кого-то ни было;

- быть корректными, вежливыми и доброжелательными по отношению ко всем участникам соревнованиям и зрителям;

- бороться с проявлениями грубости и недисциплинированности, нарушениями поведения со стороны игроков, тренеров и представителей команд;

- здравомысляще относиться к критике, уметь спокойно, аргументировано объяснять свое решение;

- избегать любых личных связей, причиняющих ущерб репутации, чести и достоинства;

- воздерживаться от финансовых и деловых связей, способных нарушить его беспристрастность, и помешать ему должным образом, исполнять свои профессиональные обязанности;

- повышать уровень спортивной судейской квалификации, передавать знания и опыт другим арбитрам, вести работу по пропаганде баскетбола;

- вести здоровый образ жизни;

- с уважением и пониманием относиться к стремлению СМИ освещать деятельность арбитров и оказывать им необходимое содействие;

- поддерживать имидж судейского корпуса.

Арбитры не должны:

- проявлять личных симпатий и антипатий к тому или иному спортсмену (команде), поскольку они неосознанно могут повлиять на оценку или результат;

- делать публичных заявлений и комментариев в СМИ по судейству, публично подвергать сомнению ход рассмотрения и принятые решения по судейству и действия своих коллег;

- употреблять и принимать запрещенные в установленном порядке в спорте, медицинские препараты и процедуры;

- ставить ставки в спортивных тотализаторах на результаты соревнований по виду спорта, где проводится судейство;

- своими действиями причинять ущерб своей репутации, авторитету судейского корпуса и спортивной организации, проводящей соревновании.

9.Плюсы и минусы в работе арбитров.

Плюсы:

- увлеченность своим любимым видом спорта;

- возможность самореализации;

- заполнение своего досуга в свободное время;

- поддержание здорового образа жизни;

- возможность поддержания своего финансового обеспечения;

- расширение своего кругозора (географического познания других территорий, других лиц);

- повышение своей квалификации;

- возможность совмещения или получение новой трудовой деятельности.

Минусы:

- не является государственной профессией;

- критика судейства, особенно, со стороны клубов, тренеров и игроков и СМИ,

- непредсказуемость результата работы;

- ответственность за судьбу других;

- нервная работа требует больших сил и терпения;

- определенная сложность и ограниченность стать ведущими арбитрами;

- определенная сложность в совмещение судейства с основной трудовой профессиональной деятельностью (выезды на судейство в другие регионы);

- в отличие от игроков, тренеров и команд, к большому сожалению, роль судейства и арбитра в спортивном сообществе не заслуженно принижена. Чаще всего о них говорят и вспоминают в случаях их ошибок.

10. Особенности правого статуса арбитра.

К сожалению, в нашей стране арбитры не является государственной профессией, в классификаторе нет профессии "спортивный судья".

Законодательством РФ дано лишь определение спортивного судьи.

Существует Положением Минспорта РФ о порядке присвоения квалификационных категорий арбитрам.

Это: "Спортивный судья всероссийской категории", "Спортивный судья первой категории", "Спортивный судья второй категории", "Спортивный судья третьей категории", "Юный спортивный судья". Квалификационная категория "Юный спортивный судья" присваивается гражданам РФ в возрасте от 14 до 16 лет.

Судьи всех категории должны проходить мероприятия по повышению своей квалификационной категории (семинары и переаттестации).

Выплаты арбитрам за обслуживание соревнований (за судейство и командировочные расходы) осуществляются в соответствии с законодательством РФ на основании гражданско-правовых договоров на оказание услуг между арбитром и организацией, проводящей соревнования.

В законодательстве РФ практически не отрегулированы вопросы судейского статуса, определяющего отраслевую принадлежность норм, регламентирующих судейскую деятельность (трудовое или гражданское законодательство), минимальный и максимальный возраст для арбитров, ответственность и учет трудового стажа судейской деятельности.

В связи с этим в федерациях, на мой взгляд, необходимо принять свои нормативный документ - статус арбитра. Он будет основополагающим регламентирующим документом для осуществления арбитрами своих социально-правовых особенностей и полномочий их деятельности. Определит основные требования, предъявляемые к арбитрам при допуске их к участию в мероприятиях, проводимых под эгидой федерации, по заключению трудовых договоров между арбитрами и федерацией, регулирует иные вопросы их отношений.

Впервые статья была прочитана мною 25 декабря 2018 года в школе молодых арбитров города Москвы.

Степанов М.Л. – почетный судья международной категории по баскетболу